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黨務知識

發布時間:2019-08-15

黨務知識

         1、如何理解堅持紀律面前一律平等?

《關于新形勢下黨內政治生活的若幹准則》明確提出:“堅持紀律面前一律平等”。這爲嚴明黨的紀律,遵守、執行、維護黨的紀律提出了明確要求。

堅持紀律面前一律平等,就是遵守紀律沒有特權,執行紀律沒有例外,黨內決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員。黨的紀律的生命在于執行,黨的紀律的威嚴在于遵守,黨的紀律的效力在于維護。再嚴明的紀律,不執行、不遵守、不維護,也是一紙空文,而且還會形成“破窗效應”。全體黨員和黨的組織,都必須嚴格遵守、執行、維護黨的紀律。遵守紀律沒有特權,就是講,只要是一個黨員,不論在黨內處于什麽樣的地位,不論在黨內的地位有多高,不論手裏掌握著什麽職權,不論掌握的職權有多大,都要無條件地遵守黨的紀律,都要百分之百地遵守黨的紀律。特別是居于領導地位的黨員幹部,處于重要領導崗位、手握重要職權的黨員幹部,更要帶頭遵守黨的紀律,不能因爲地位高、職權大就不遵守黨的紀律,不能把掌握的職權作爲不遵守黨的紀律的“特權”,不能把自己遊離于黨的紀律之外,凡是黨的紀律要求不能做的必須首先帶頭不做,凡是黨的紀律要求要做到的必須首先帶頭做到。執行紀律沒有例外,就是講,作爲一個黨員,作爲一級黨的組織,必須時時、事事、處處嚴格執行黨的紀律,執行紀律不能打折扣、不能做選擇、不能搞變通。執行黨的紀律,不存在時間的例外、情形的例外、地點的例外,更不存在身份的例外、地位的例外、權力的例外。任何時候任何情況下,黨內都不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員,不允許存在所謂的“鐵帽子王”。

堅持紀律面前一律平等,就是每一個黨員對黨的紀律都要心存敬畏、嚴格遵守,任何時候任何情況下都不能違反黨的紀律。黨的紀律是每個共産黨員的行爲規則。遵守黨的紀律,是每一個黨員政治素質的集中體現,是每一個黨員黨性的集中體現,也是對每一個黨員最基本、最起碼的要求。我們黨有8800多萬名黨員,是由不同性別、不同年齡、不同黨齡、不同文化程度、不同地域、不同民族、不同工作、不同崗位、不同職務、不同貢獻的黨員個體組成的大黨。不論是哪一個個體、哪一類個體,在遵守黨的紀律方面的要求都是相同的、沒有任何差別的,對黨的紀律都要永遠心存敬畏、嚴格遵守,任何時候任何情況下紀律底線都不能破,都不能違反黨的紀律。每個黨員特別是黨員領導幹部以及每個黨組織,遵守和執行黨的紀律不能搞選擇,不能合意的就遵守就執行、不合意的就不遵守不執行,不能要求嚴格的時候就遵守就執行、要求不嚴格的時候就不遵守不執行。實踐反複證明,黨員特別是領導幹部的一切行爲失範甚至錯誤行爲,最初都是從不遵守黨的紀律開始的。不遵守紀律,一開始可能是小問題,但如果失去警覺、不以爲然,日積月累,小問題就會拖成大問題,小缺點就會積成大缺點,小錯誤就會變成大錯誤。在遵守黨的紀律方面,必須時時刻刻防微杜漸,始終保持高度的紀律警覺、高度的紀律觀念、高度的紀律意識、高度的紀律自覺,任何人和任何組織都決不允許違背黨的紀律、對抗黨的紀律、破壞黨的紀律。

堅持紀律面前一律平等,就是黨的各級組織和全體黨員要堅決同一切違反黨的紀律的行爲作鬥爭。有紀必執,有違必查,違反黨的紀律必須依紀追究,這是堅持紀律面前一律平等的內在要求。黨的各級組織和全體黨員,都要時刻維護黨的紀律,堅決同一切違反黨的紀律的行爲作鬥爭,對違反和破壞黨的紀律的行爲絕不姑息遷就,不搞上下有別、內外有別、親疏有別、退休在崗有別。必須加強黨的紀律遵守、執行情況的監督檢查,提高黨的紀律的權威性和約束力。

       2、黨的紀律處分有哪些程序?

黨章第四十、四十一、四十二條對黨的紀律處分的程序和要求作了明確規定。實施黨的紀律處分是一項政策性很強的嚴肅工作,這些規定規範了黨的紀律處分的操作程序,爲黨的紀律處分准確合理實施提供了制度保證。

對黨員的紀律處分,必須經過支部大會討論決定,報黨的基層委員會批准;如果涉及的問題比較重要或複雜,或給黨員以開除黨籍的處分,應分別不同情況,報縣級或縣級以上黨的紀律檢查委員會審查批准。

在特殊情況下,縣級和縣級以上各級黨的委員會和紀律檢查委員會有權直接決定給黨員以紀律處分,這裏指的特殊情況是指以下七種情況:(1)犯錯誤的黨員,由于工作機密程度較高,不宜由支部大會討論;(2)因黨的基層組織癱瘓,或因該黨組織主要領導人同犯錯誤的人有直接牽連;(3)已查明某黨員確有違紀問題應給予黨紀處分,而其所在的基層黨組織拒不處理或故意拖延不作處理的;(4)確有違紀問題應給予黨紀處分的黨員,原來所在的基層黨組織撤銷或合並,無法由原基層黨組織和新單位黨組織作出處理的;(5)跨地區、跨單位的集團性違紀案件中確實需要由這些地區、單位共同的上級黨組織一並作出處理的;(6)遇到緊急情況,需迅速作出處理的;(7)其他省級或省級以上黨組織認爲必須直接作出處分決定的。

對黨的中央委員會和地方各級委員會的委員、候補委員,給以撤銷黨內職務、留黨察看或開除黨籍的處分,必須由本人所在的委員會全體會議2/3以上的多數決定。在特殊情況下,可以先由中央政治局和地方各級委員會常務委員會作出處理決定,待召開委員會全體會議時予以追認。對地方各級委員會委員和候補委員的上述處分,必須經過上級黨的委員會批准。嚴重觸犯刑律的中央委員會委員、候補委員,由中央政治局決定開除其黨籍;嚴重觸犯刑律的地方各級委員會委員、候補委員,由同級委員會常務委員會決定開除其黨籍。

黨組織對黨員作出處分決定,應當實事求是地查清事實。處分決定所依據的事實材料和處分決定必須同本人見面,聽取本人說明情況和申辯。黨組織在討論對違紀黨員的黨紀處分時,除因黨員有被拘押、服刑、重病、死亡等無法出席會議的情況外都應通知受處分的黨員出席會議,並允許其申辯。如果本人對處分決定不服,可以提出申訴,有關黨組織必須負責處理或者迅速轉遞,不得扣壓。對于確屬堅持錯誤意見和無理要求的人,要給以批評教育。

對于嚴重違犯黨的紀律、本身又不能糾正的黨組織,上一級黨的委員會在查明核實後,應根據情節嚴重的程度,作出進行改組或予以解散的決定,並報再上一級黨的委員會審查批准,正式宣布執行。

受到改組處理的黨組織領導機構成員,除應當受到撤銷黨內職務以上(含撤銷黨內職務)處分的外,均自然免職。

對于受到解散處理的黨組織中的黨員,應當逐個審查。其中,符合黨員條件的,應當重新登記,並參加新的組織過黨的生活;不符合黨員條件的,應當對其進行教育、限期改正,經教育仍無轉變的,予以勸退或者除名;有違紀行爲的,依照規定予以追究。

       3、黨的紀律處分有哪幾種?

黨章第三十九條規定:“黨的紀律處分有五種:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍。”這一規定爲違紀黨員的處分提供了基本尺度。

黨員受到警告處分—年內、受到嚴重警告處分一年半內,不得在黨內提升職務和向黨外組織推薦擔任高于其原任職務的黨外職務。

撤銷黨內職務處分,是指撤銷受處分黨員由黨內選舉或者組織任命的黨內職務。對于在黨內擔任兩個以上職務的,黨組織在作處分決定時,應當明確是撤銷其一切職務還是某個職務。如果決定撤銷其某個職務,必須撤銷其擔任的最高職務。如果決定撤銷其兩個以上職務,則必須從其擔任的最高職務開始依次撤銷。對于在黨外組織擔任職務的,應當建議黨外組織依照規定作出相應處理。對于應當受到撤銷黨內職務處分,但是本人沒有擔任黨內職務的,應當給予其嚴重警告處分。其中,在黨外組織擔任職務的,應當建議黨外組織撤銷其黨外職務。黨員受到撤銷黨內職務處分,或者依照規定受到嚴重警告處分的,二年內不得在黨內擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務。

留黨察看處分,分爲留黨察看一年、留黨察看二年。對于受到留黨察看處分一年的黨員,期滿後仍不符合恢複黨員權利條件的,應當延長一年留黨察看期限。留黨察看期限最長不得超過二年。黨員受留黨察看處分期間,沒有表決權、選舉權和被選舉權。留黨察看期間,確有悔改表現的,期滿後恢複其黨員權利;堅持不改或者又發現其他應當受到黨紀處分的違紀行爲的,應當開除黨籍。黨員受到留黨察看處分,其黨內職務自然撤銷。對于擔任黨外職務的,應當建議黨外組織撤銷其黨外職務。受到留黨察看處分的黨員,恢複黨員權利後二年內,不得在黨內擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務。

開除黨籍是黨內的最高處分。黨員受到開除黨籍處分,五年內不得重新入黨。另有規定不准重新入黨的,依照規定。

黨章第四十二條對嚴重違犯黨紀的黨組織的紀律處理措施也作出了明確規定,分爲改組和解散兩種。

改組即改變、更換黨組織的領導成員。對于嚴重違犯黨紀、本身又不能糾正的黨組織領導機構,應當予以改組。

解散即取消原有的黨組織。對于全體或者多數黨員嚴重違犯黨紀的黨組織,應當予以解散。






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